四川分校

地址:成都市武侯区领事馆路7号保利中心南塔19楼电话:028-86755760 18010526561

地址:郫县红光镇徐独路626附236号(1958广场2楼)电话:02864144727 18080402102

地址:自贡市自流井区紫薇路南湖千盛购物广场4楼电话:0813-8207581 13378329177

地址:泸州市江阳区滨江路一段佳乐大厦10楼电话:0830-2288946 15328403103

地址:内江市中区玉溪路新上城麦当劳楼上3楼(晏家湾车站下面)电话:0832-2499118、18081757159

地址:宜宾市翠屏区人民路90号翠屏大厦4楼电话:0831-8256311 18016192014

地址:四川省资阳市雁江区建设北路达高国际商业广场报喜鸟楼上三楼电话:18190320569

地址:西昌市塑像星光商业广场9楼华图教育(达达百货旁) 电话:18981579923;0834-2504678

地址:马尔康县马江街06号政法大楼2楼电话:0837-2828595 18180373595

地址:甘孜州康定县沿河东路7-9号水井广场14层B号电话:18942835107 0836-2825589

地址:雅安市雨城区康藏路495号华图教育 电话:18202809379 0835-2868791

地址:眉山市东坡区裴城路69号财富中心B栋503 电话:028-38230903,18090087057

地址:德阳市旌阳区长江西路二段29号钻石广场16楼(老洋洋百货旁) 电话:0838-2503077、18016148607

地址:攀枝花市少年宫(竹园巷1号)培训部电话:18080795305

地址:绵阳市涪城区临园路东段54号临园商务大厦27层7-9号 电话:0816-2234867 18009053423

地址:顺庆区模范步行街(果州酒店背后)电话:0817-2255750 15808172035 18010531259

地址:达州市通川区凉水井街88号瑞丰国际大厦六楼电话:18011236701 0818-2123110 15348261723

地址:乐山市中区嘉定中路570号嘉州国际商业中心11楼1101电话:0833-2307075 18228365038

地址:遂宁市河东新区正黄金域国际9栋2单元2楼电话:0825-2818787 17366956812

地址:广安兴安中街249号2楼(指南针茶楼对面)电话:18010526701、0826-2727138

地址:广元市利州区文化路357号三层电话:0839-3282378 13340730583

地址:巴州区西华街路金都西锦大厦1幢A单元第6层601室 电话:0827-2223302 18095004228

全川华图联系方式:点此查看

四川华图官方微信:schuatu微信专题

面授课程网校|直播往期问答砖题库师资|招考报考职位库资讯热点|微信微博微社区

红领培优

您当前位置:公务员考试网 > 阿坝人事考试网 > 考试快讯 > 2013年四川公务员申论热点:政府应走出“维稳式”赔偿怪圈

2013年四川公务员申论热点:政府应走出“维稳式”赔偿怪圈

2013-02-19 16:32 四川人事考试 http://sc.huatu.com/ 文章来源:华图教育

  2月1日,连接江苏连云港与新疆霍尔果斯的连霍高速河南渑池段义昌大桥因车载烟花爆炸而坍塌。因现场的惨烈和“烟花炸毁大桥”的蹊跷,这一事故迅速成为舆论焦点。目前,该事故已造成10人死亡,11人受伤。

  河南商报引述死难者家属的话称:赔偿谈判正在进行,有政府工作人员称按照河南省内标准,城市户口的死者能赔40多万元,农村户口的死者最多赔18万元。遇难者家属孙某则对中国青年报称:事故发生地渑池县政府相关部门工作人员到宾馆找到他,说是越早签赔偿协议,就能领到越多奖励。另有工作人员问其父亲是城镇居民户口还是农村居民户口。

  死亡赔偿居然还要分“农村”和“城市”户口?不同户口的受害者“同命不同价”引起了舆论的极大反弹。地方政府这种做法明显违背了2010年施行的《侵权责任法》第17条规定:因同一侵权行为造成多人死亡的,可以以相同数额确定死亡赔偿金。稍后,事故处理现场指挥部作出澄清称:赔偿金将统一按照城镇居民标准先行垫付。

  至此,本次事故“同命不同价”的争论可以告一段落,但更值得反思的是:重大安全事故造成群死群伤的结果,却由政府统一“赔偿”的处置模式是否合理?

  从法理上说,义昌大桥坍塌事故,应该由爆炸制造者与高速公司等方面承担相应的侵权、违约责任,地方政府无论如何都不是民事赔偿的直接责任方,不应该直接赔偿受害者。但每每发生重大事故时,不仅死者家属这么认为,舆论也这么认为,甚至一些地方官员自身也认为政府应该“赔偿”。2月2日,国家安监总局副局长王德学在察看义昌大桥坍塌事故现场时表示:“关于赔偿问题,要统一标准,根据具体情况就高执行。”

  可见由政府方面来主导善后“赔偿”,已经成为近年来地方政府处置突发事故的惯例,赔偿被各方认定为地方政府的责任。这种事故处理模式有其便捷、快速的优点,能让受害者家属避免与责任方走漫长的法律程序;以政府财力为保障,也避免了因责任方无力赔偿而引起受害者求告无门的窘境。

  但这种善后模式也有问题:一旦由政府方面“赔偿”,就改变了原本侵害者与受害者双方平等协商的关系,地方政府往往会动用公权软硬兼施,迫使受害者家属就范,这就把一个正常的抚慰工作变成了维稳的“硬球”,比如提出“早签约有奖励”这样的方式利诱家属签协议或者“凭火化证领赔偿”,不火化尸体就休想拿到赔偿,把死者尸体火化作为赔偿的前置条件。比如上个月,云南镇雄“1·11”山体滑坡事件中,当地政府武断地强制火化尸体,造成很恶劣的影响。而地方政府操控后的“赔偿”协议,往往要求受害方不得再向责任方提出其他索赔或者进行上访、起诉,这也严重损害了事故受害方的法定权利。

  可以说,由政府方面“赔偿”为主导的事故善后处理模式是一种急于求成的维稳方式,生生把不是事故责任主体的地方政府拉到与受害者冲突的第一线。

  其实政府方面也有自己的苦衷。一则,中国现行经济模式下,涉及恶性事故的大桥、高速公路建设等基础设施,通常是由地方政府投资建设,地方政府是理论上的质量担保人,一旦出了事故,特别是事故原因指向对工程质量的质疑时,地方政府自然处于风口浪尖。二则,个别地方政府为了摆脱舆论的“注视”,往往希望通过尽快处置事件来实现维稳,甚至不惜由并非责任方的地方政府出面做出“赔偿”。

  这种由政府出面对事故受害者进行“赔偿”的事故处理模式其实是一种恶性循环。这种处理方式虽能起到立竿见影的维稳效果,但客观上模糊了对事故责任的纠问对象,模糊了法律关系,在公众认知方面强化了政府方面是事故责任主体的“误解”。这无疑是抱薪救火,路会越走越窄。

  相关阅读:

  2013年四川公务员考试备考专题

  2013 年四川公务员笔试辅导课程

  2013年四川公务员网络辅导课程

 



(编辑:admin)



红领培优,一次考上

今日直播

1356289人正在这里听课换一批

四川公务员考试免费辅导

公务员直播  时间:每周一

每周一公务员免费直播课
四川事业单位考试免费辅导课

事业单位  时间:每周二

每周二公务员免费直播课
四川教师公招免费辅导课

教师公招  时间:每周三

每周三教师公招免费直播课
四川银行金融农信社考试免费辅导课

银行金融  时间:每周四

每周四银行金融免费直播课
公务员事业单位教师备考活动
京ICP备11028696号-11 京ICP证130150号 京公网安备11010802021470号
-->
客服咨询 极速版 联系我们 返回顶部

Copyright© 2014 华图教育版权所有